在现代法治社会中，地方政府规章作为法律体系的重要组成部分，其制定和实施对于维护社会秩序、促进经济发展具有不可忽视的作用。根据我国《行政处罚法》的相关规定，地方政府规章可以在特定条件下设定警告或一定数量罚款的行政处罚。

首先，我们需要明确的是，地方政府规章所设定的行政处罚必须严格遵守上位法的规定，不得超越法定权限。这意味着，在制定涉及行政处罚的内容时，地方政府应当充分考虑法律法规的整体框架，确保新设条款与国家政策保持一致，避免出现冲突或漏洞。此外，为了保障公众权益，防止权力滥用，这些规章还应经过严格的审查程序，并向社会公开征求意见，接受社会各界监督。

其次，关于具体可以设定哪些类型的处罚措施，目前法律允许的地方政府规章能够规定的主要是警告以及一定数额内的罚款。这一规定旨在赋予地方政府一定的自主权，以便其根据本地区的实际情况灵活应对各种复杂多变的问题，但同时也对其行使该权利设定了明确的边界。例如，对于超出授权范围的处罚种类如吊销许可证等，则不在允许之列。

再者，在实际操作过程中，如何合理确定罚款额度也是一个需要认真考量的问题。一方面，过高的罚款可能会加重当事人的负担，影响其正常生活和发展；另一方面，过低的罚款又可能无法起到应有的震慑效果。因此，地方政府在制定相关条款时应综合考虑违法行为的社会危害程度、当事人承受能力等因素，力求做到公平公正、科学合理。

最后值得一提的是，随着经济社会的发展变化，现行法规制度也可能面临新的挑战。这就要求我们不断审视和完善现有规定，适时调整优化政策措施，以更好地适应时代需求，满足人民群众日益增长的美好生活的需要。同时，也鼓励社会各界积极参与到地方立法活动中来，共同推动形成更加完善、高效的治理体系。

总之，通过对违反行政管理秩序行为设定适当的行政处罚，不仅有助于维护良好的社会公共秩序，而且体现了依法治国的基本原则。未来，我们期待看到更多高质量的地方性法规出台，为构建和谐稳定的社会环境贡献力量。